网民：高房价与保障金缺位不无关系 制度不能被架空

　　网民说，近年房价飙升与保障金缺位不无关系，政府出台调控房价措施的同时必须及时补上这些漏洞，包括廉租房在内的保障房建设必须确保已出台政策的落实。

　　保障金“缺斤短两”助推房价

　　华声在线的评论文章说，提取廉租房保障金额度不足，是房价一路高企的推手。北京、上海等22个城市共计少提取146.23亿元，这让住房困难者没有了廉租房的庇护，无形中增加了市场对商品房的刚性需求。

　　署名“醉江南”的博客文章说，如果认真落实廉租房制度，廉租房的供应将拉低房价。据有关专家估计，廉租房与房价呈反比关系，廉租房的供给每增加5%，就会迫使房价下降3%至4%。廉租住房保障政策在一些地方执行中出现不少偏差，若如此建设下去，使我国的房价降下来，估计还要走很长一段路。

　　浙江在线刊登署名“谭浩俊”的文章说，146亿元，能够建设多少廉租房呢？又能够满足多少家庭最基本的住房需要呢？而这一切，仅仅只是22个城市的数据。值得思索的是，将土地出让净收益的10%用于廉租房建设，已是最低要求。

　　套取挪用行为助长权力寻租

　　关于租赁补贴在部分领取保障金的家庭中变身生活补贴，华声在线的评论文章说，不规范发放廉租房保障金，将导致权力寻租、权力腐败等问题。不规范发放表现在两个方面，一是保障金向权力关系户、利益关联户倾斜;二是保障金的发放避开住房问题，而以资金补贴为主，甚而衍生出了“住房保障金”变“生活补贴”的怪相。廉租房保障金的暗箱操作，不仅损害社会公平，还起着加剧贫富差距的副作用；而发放的不规范，则容易导致侵吞保障金的腐败现象。

　　此外，网民还担心保障金的“一吃一吐”成为常态。署名“栗刀”的博客文章说，近些年来，各地对于廉租房保障金的管理，处于一种“吃了吐”的状态。就算是保障金最后全部回来了，廉租房建设的外部情况也已经改变了。

　　栗刀担心地说，如果最后的结局就定格为吐出来了事，那么谁也不敢担保以后不会再有类似的事情发生。我们必须要防止的，是挪用廉租房保障金成为常态。

　　廉租房制度不能被架空

　　醉江南说，廉租房建设之所以滞后，问题不断，根源就在于廉租房制度被架空了。笔者认为，要落实廉租房建设，必须采取相应的具体措施，促使地方政府回归到提供公共服务的本质上来。其一，改变目前以GDP为标准的单一的干部政绩考核机制，将落实廉租房的社会责任也列入政绩考核机制中去。其二，建立严厉的问责机制，对廉租房的落实情况，进行全面检查，对于落实不力的政府官员，严加问责。其三，改变地方政府在与房地产业相关的利益中陷得过深的局面，采取诸如将土地出让金全部收归中央，由中央统一分配的措施。其四，要求地方政府为中低价位商品房和廉租房的建设，低价提供土地供应，并在税收、贷款等方面给予优惠，从利益方面给予开发商足够支持。

　　新华网署名“舒圣祥”的评论文章说，唯有真正将口头问责落实到行动上，保障房建设才能脱离尴尬处境。在审计署披露问题之后，相关部门就应该以问责跟进。

　　谭浩俊说，对截留挪用廉租房建设资金的行为必须严肃处理，严厉问责。一方面，对所有被截留的资金，都必须足额归位，专项用于廉租房建设；另一方面，对截留挪用廉租房建设资金的责任人予以问责，给予相应的纪律处分。同时，采取切实有效的措施，坚决防止以后再发生类似问题。一经发现，不仅要加倍归缴，而且要追究当事人的法律责任。

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