央行:部分地区房价上涨较快 存在明显非理性因素

中国人民银行8日发布了《二○○七年第三季度中国货币政策执行报告》。报告说，前三季度，中国房地产业继续快速发展。由于住房需求持续旺盛，供求关系仍趋紧张，房地产价格出现了加快上涨势头，部分城市房价涨幅较高。报告同时指出，部分地区房价上涨较快，存在明显的非理性因素。

报告说，前三季度，中国房地产业继续快速发展。房地产业增加值占国内生产总值的比重达到4.9%，同比提高0.2个百分点；增速为13%，同比提高5.9个百分点，是前三季度中增速最快的服务行业之一。房地产业的结构也有所改善，经济适用房和廉租房建设步伐加快。前三季度，全国经济适用房投资完成额同比增长30.5%，比上年同期加快21.6个百分点；占住宅投资的比重为4.4%，比上年同期提高1.2个百分点。截至2007年6月末，全国656个城市中已有586个建立了廉租房制度，占89.3%。尽管房地产投资加快增长，但由于住房需求持续旺盛，供求关系仍趋紧张，房地产价格出现了加快上涨势头，部分城市房价涨幅较高。

房地产开发投资增长较快。前三季度，全国房地产开发投资完成额1.68万亿元，同比增长30.3%，比上年同期加快6个百分点。其中，商品住宅投资1.2万亿元，同比增长32.8%，比上年同期增加3.3个百分点，占开发投资总量的71.7%。在商品住宅投资中，90平方米以下住房投资所占比重为15.2%。

土地购置面积大幅上升，但完成土地开发面积增速回落。前三季度，全国完成土地购置面积2.83亿平方米,增长17.8%，而上年同期为下降3%；完成土地开发面积1.82亿平方米，同比增长11.3%，比42上年同期回落22.7个百分点。

商品房销售面积大幅上升，空置面积有所减少，住宅竣工面积继续低于销售面积。前三季度，全国商品房销售面积4.74亿平方米，同比增长32.1%，比上年同期加快21.6个百分点。9月末，全国商品房空置面积为1.18亿平方米，同比下降2.4%。其中，商品住宅销售面积4.33亿平方米，竣工面积2亿平方米；空置面积为0.58亿平方米，同比下降11.6%。

房屋销售价格上涨较快，部分地区房价涨幅仍然较高。9月份，70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.9%，涨幅比上月高0.7个百分点。其中，新建商品住房销售价格同比上涨10.0%，涨幅比上月高1个百分点；二手住房销售价格同比上涨7.6%，涨幅比上月低0.3个百分点。分地区看，深圳、北海、乌鲁木齐、北京等城市房屋销售价格同比上涨幅度较高，深圳已经连续20个月同比涨幅超过10%，其中9月份为20.5%；北京连续17个月同比涨幅超过8%，9月份达到13.3%。土地交易价格快速上涨，第三季度为15%，比第一、二季度分别提高5.2和1.5个百分点。房屋租赁价格涨幅远低于房屋销售价格和土地交易价格涨幅，第三季度涨幅为3.0%，比第一、二季度分别提高1.2和0.5个百分点。

房地产开发资金充足，利用外资快速增长。据国家统计局统计，前三季度，房地产开发到位资金2.5万亿元，同比增长37.9%，比上年同期加快9.4个百分点。其中，自筹资金和其他资金来源是房地产开发的主要资金来源，合计占比达到78.2%，增速分别达到37.4%和41.3%；利用外资占比仅为1.7%，但比上年同期增长了63.2%；国内贷款占比为20.2%，增长30.1%。

开发贷款增速有所回落，但购房贷款增速加快。9月末，全国商业性房地产贷款余额4.62万亿元，比年初增加9410亿元,同比增长29.6%，增速比上年同期快5.2个百分点。其中，房地产开发贷款余额1.76万亿元，比年初增加3491亿元，同比增长26.9%，增速比上年同期降低2个百分点；购房贷款余额2.86万亿元，比年初增加5924亿元，同比增长31.4%，增速比上年同期提高13.5个百分点。

报告指出，总体看，目前中国房地产市场存在的主要问题，一是住房供应结构性矛盾突出；二是部分地区房价上涨较快，存在明显的非理性因素；三是住房抵押消费贷款增长很快，违约风险已有抬头趋势，一旦房价大幅波动，容易引发商业银行不良贷款的激增。为进一步加强房贷管理，切实防范房贷风险，9月27日，中国人民银行和中国银行(7.09,-0.28,-3.80%)业监督管理委员会已经联合发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》,从供需两个方面入手，并辅之以诚信纪录的市场化约束手段，严格房贷市场管理。下一步，有必要进一步加强和改善房地产市场调控，调整住房供应结构，增加有效供给，促进房地产市场健康发展。