扬中：在争当排头兵的路上奋进
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2006-10-10 10:36:29
来源: 镇江房产网
三月的扬中，绿染柳枝，春回江洲。
人勤春早。扬中大地，处处可见挥舞着铁锹、钉耙的人群，处处可见抢抓晴好、植树造林的场景，处处听到泥浆泵隆隆的轰鸣声……扬中正抓住有利时节，掀起“千河疏浚”和“万木增绿”建设热潮。
与此同时，鼓励自主创新政策已经出台，13个试点示范村已经确定，鼓励农业结构调整政策即将出台，第二轮农村道路建设计划正在制定……扬中工业反哺农业、城市支持农村的各项政策已经或正在制定之中。
所有的行动指向一个主题———建设社会主义新农村。
扬中四面环江，地域较小，仅300多平方公里，经济比较发达，去年农民人均纯收入达到7050元。结合上述情况，扬中市副市长顾小俊认为，“市小民富”的扬中在建设社会主义新农村过程中，有理由、有条件走在镇江乃至全省前列。在新农村建设中，扬中将紧密结合地方实际，体现民富、生态、集约和和谐特色，走出一条既彰显地区特色又惠及民心的社会主义新农村之路。
早在今年2月，扬中市委、市政府召开千人大会，专题部署建设社会主义新农村工作，下发了扬中市委、市政府《关于加快建设具有扬中特色社会主义新农村的意见》的一号文件，这标志着扬中市建设社会主义新农村建设的正式启动。
在建设社会主义新农村过程中，扬中将把握“一个衔接、三个统筹”，即将全面建设小康社会与新农村建设有机地衔接起来，统筹城乡产业化发展和社会事业布局，统筹城乡基础设施和公用事业建设，统筹城乡就业和社会保障。围绕“一个衔接、三个统筹”，新农村建设的宏伟目标已然构建：建立城乡互动机制，促进城乡共同发展，构建以城带乡、城乡联动的发展新格局，基本实现农业产业化、工业集中化、服务社会化、居住社区化、环境生态化、农民知识化、乡风文明化、管理民主化。“十一五”期间，村级集体收入年均增长10％以上，农民人均纯收入年递增10％以上，今年在镇江率先实现全面小康，2010年农村率先基本实现现代化。
在具体实践过程中，扬中将实施好“六大工程”———
创业富民工程。进一步降低创业门槛，激发全民创业热情，全力营造政府支持创业、社会鼓励创业、民众勇于创业的良好氛围，不断拓宽农民增收渠道。坚持全民培训、重点培训、分层培训、定向培训，提高培训质量，提升农村劳动力的就业能力。
农村道路通达工程。全面完成第二轮农村公路建设，重点加强村通居民点（规划定点）的道路建设，完成农村危桥改造，形成“干支相连、镇村相连、村村相连、四通八达”的农村交通路网。
乡村碧水畅通工程。以强化河道疏浚为主要内容，深入推进“双清双美”活动，切实加强农村水环境综合整治，初步实现农村垃圾“村收集、镇转运、市处理”的目标，健全完善农村环境长效管理机制。
区域集中供水供气工程。加强区域供水步伐，稳步推进农村自来水管网综合改造，逐步实现整岛区域供水，让城乡居民共享优质饮用水。加快推进天然气管网建设，扩大管道燃气供气范围，逐步实现全市统一供气。
全面健康保障工程。健全农村卫生服务体系，完善医疗救助网络，农村社区卫生服务机构规划建成率达100％，城乡卫生服务网络健全率达100％；合作医疗保险覆盖率达到99％以上，农村养老保险参保率达80％以上。
民主文明建设工程。建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度和措施，全面形成党领导下的充满活力的村民自治机制。深入开展思想道德教育、法制教育和科普教育，加强镇村文体设施建设，不断丰富农民的精神文化生活，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
为了使“六大工程”切实得到推进，扬中市又根据实际，提出了“四千四万”行动。其中，千户兴业，即每年新增民营企业、个体工商户1000家以上；千元增收，每年农民人均纯收入增长1000元左右；千河疏浚，每年整治各级河道沟渠1000条以上，力争每5年村组河道清淤整治一个轮回；千埭整治，对全市1000多个自然村埭分年度、有重点进行综合治理；万人保障，每年参加农村养老保险的农民增加1万人以上，进一步提高合作医疗保险覆盖率；万木增绿，每年农村新增绿化树木30万株以上，并不断提高绿化水平和质量；万家洁净，积极引导农民完善家庭卫生设施，搞好房屋内外环境卫生，养成良好的卫生习惯；万户文明，每年对全市8万户左右农户开展形式多样的精神文明创建评比活动，健全完善农村文明户评选标准和考核机制，确保文明户参评率达到100％，评比挂牌率达到75％以上。
如今，扬中市各级正把新农村建设作为“一把手工程”来组织实施，设立了500万元新农村建设基金，并积极推进“强村示范、弱村帮扶”工作措施，同时深化农村改革，加强基层组织建设，群策群力，万众一心，以社会主义新农村建设为抓手，促进扬中农村经济社会既快又好地向前迈进。
人勤春早。扬中大地，处处可见挥舞着铁锹、钉耙的人群，处处可见抢抓晴好、植树造林的场景，处处听到泥浆泵隆隆的轰鸣声……扬中正抓住有利时节，掀起“千河疏浚”和“万木增绿”建设热潮。
与此同时，鼓励自主创新政策已经出台，13个试点示范村已经确定，鼓励农业结构调整政策即将出台，第二轮农村道路建设计划正在制定……扬中工业反哺农业、城市支持农村的各项政策已经或正在制定之中。
所有的行动指向一个主题———建设社会主义新农村。
扬中四面环江，地域较小，仅300多平方公里，经济比较发达，去年农民人均纯收入达到7050元。结合上述情况，扬中市副市长顾小俊认为，“市小民富”的扬中在建设社会主义新农村过程中，有理由、有条件走在镇江乃至全省前列。在新农村建设中，扬中将紧密结合地方实际，体现民富、生态、集约和和谐特色，走出一条既彰显地区特色又惠及民心的社会主义新农村之路。
早在今年2月，扬中市委、市政府召开千人大会，专题部署建设社会主义新农村工作，下发了扬中市委、市政府《关于加快建设具有扬中特色社会主义新农村的意见》的一号文件，这标志着扬中市建设社会主义新农村建设的正式启动。
在建设社会主义新农村过程中，扬中将把握“一个衔接、三个统筹”，即将全面建设小康社会与新农村建设有机地衔接起来，统筹城乡产业化发展和社会事业布局，统筹城乡基础设施和公用事业建设，统筹城乡就业和社会保障。围绕“一个衔接、三个统筹”，新农村建设的宏伟目标已然构建：建立城乡互动机制，促进城乡共同发展，构建以城带乡、城乡联动的发展新格局，基本实现农业产业化、工业集中化、服务社会化、居住社区化、环境生态化、农民知识化、乡风文明化、管理民主化。“十一五”期间，村级集体收入年均增长10％以上，农民人均纯收入年递增10％以上，今年在镇江率先实现全面小康，2010年农村率先基本实现现代化。
在具体实践过程中，扬中将实施好“六大工程”———
创业富民工程。进一步降低创业门槛，激发全民创业热情，全力营造政府支持创业、社会鼓励创业、民众勇于创业的良好氛围，不断拓宽农民增收渠道。坚持全民培训、重点培训、分层培训、定向培训，提高培训质量，提升农村劳动力的就业能力。
农村道路通达工程。全面完成第二轮农村公路建设，重点加强村通居民点（规划定点）的道路建设，完成农村危桥改造，形成“干支相连、镇村相连、村村相连、四通八达”的农村交通路网。
乡村碧水畅通工程。以强化河道疏浚为主要内容，深入推进“双清双美”活动，切实加强农村水环境综合整治，初步实现农村垃圾“村收集、镇转运、市处理”的目标，健全完善农村环境长效管理机制。
区域集中供水供气工程。加强区域供水步伐，稳步推进农村自来水管网综合改造，逐步实现整岛区域供水，让城乡居民共享优质饮用水。加快推进天然气管网建设，扩大管道燃气供气范围，逐步实现全市统一供气。
全面健康保障工程。健全农村卫生服务体系，完善医疗救助网络，农村社区卫生服务机构规划建成率达100％，城乡卫生服务网络健全率达100％；合作医疗保险覆盖率达到99％以上，农村养老保险参保率达80％以上。
民主文明建设工程。建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度和措施，全面形成党领导下的充满活力的村民自治机制。深入开展思想道德教育、法制教育和科普教育，加强镇村文体设施建设，不断丰富农民的精神文化生活，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
为了使“六大工程”切实得到推进，扬中市又根据实际，提出了“四千四万”行动。其中，千户兴业，即每年新增民营企业、个体工商户1000家以上；千元增收，每年农民人均纯收入增长1000元左右；千河疏浚，每年整治各级河道沟渠1000条以上，力争每5年村组河道清淤整治一个轮回；千埭整治，对全市1000多个自然村埭分年度、有重点进行综合治理；万人保障，每年参加农村养老保险的农民增加1万人以上，进一步提高合作医疗保险覆盖率；万木增绿，每年农村新增绿化树木30万株以上，并不断提高绿化水平和质量；万家洁净，积极引导农民完善家庭卫生设施，搞好房屋内外环境卫生，养成良好的卫生习惯；万户文明，每年对全市8万户左右农户开展形式多样的精神文明创建评比活动，健全完善农村文明户评选标准和考核机制，确保文明户参评率达到100％，评比挂牌率达到75％以上。
如今，扬中市各级正把新农村建设作为“一把手工程”来组织实施，设立了500万元新农村建设基金，并积极推进“强村示范、弱村帮扶”工作措施，同时深化农村改革，加强基层组织建设，群策群力，万众一心，以社会主义新农村建设为抓手，促进扬中农村经济社会既快又好地向前迈进。
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